关之琳与刘銮雄是什么原因?

　　现在每个省都把原来的市（或者原来的专区）分拆很多小的地级市，新组建的地级市不是体量小就是财力不够，小马拉大车。

　　以湖北省为例，如湖北省（1990年）由管辖6个地区：黄冈地区、孝感地区、咸宁地区、荆州地区、宜昌地区、郧阳地区；1自治州：鄂西土家族苗族自治州；8省辖市：武汉市、黄石市、十堰市、沙市市、宜昌市、襄樊市、荆门市、鄂州市；22个县级市，46个县，2个自治县，1个林区。

　　发展到现在是：湖北省辖12个地级市，1个自治州，3个省直辖县级市、1个省直辖林区。39个市辖区，25个县级市、36个县、2个自治县、1个省直辖林区，合计103个县级区划。（截止到2023年）

　　1.鄂州在湖北省地级市发展中是最好的。2021年鄂州人均GDP为10.77万元，在全国排名第45位。2022年GDP也达到了1260亿元。其实，鄂州就是原来的鄂城县，成立地级市的时候，下面管辖三个区：鄂城区、华容区、梁子湖区。这就是鄂州市直接管辖市区带来的好处：没有地域歧视之争，发展均衡，一心一意谋发展！

　　2.从荆州分出来的天门、潜江和仙桃三个县级市由省直管发展也是最好的！如仙桃市的GDP2022年达到了1013.14亿元，这是湖北省首个GDP超过1000亿的县级市。仙桃位居湖北县级市经济总量第一位，发展势头良好，潜江2022年GDP也达到了920亿，天门2022年也有720亿。

　　目前湖北省有25个县级市，除省直管的三个县级市外，还有23个县级市，他们的发展又如何呢？由于相关数据网上公布时间不一，本人以2021年的GDP数据为准（武汉市除外，全部是下辖区了），如下：

　　1.黄冈市（下辖1个黄州区和团风县、浠水县、罗田县、英山县、蕲春县、黄梅县、红安县7县，代管麻城市和武穴市2市）GDP是2541.31亿。其中县级市：麻城市410.25亿；武穴市347.86亿。

　　2.孝感市（下辖1个孝南区和云梦、孝昌、大悟3县，代管应城、安陆 、汉川3个县级市）GDP是2562.01亿元。其中县级市：汉川市753.12亿；应城市433.50亿；安陆市288.32亿。

　　3.黄石市（下辖4个市辖区黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区和1个阳新县，代管大冶县级市1个）GDP是1865.68亿元。其中县级市：大冶市751亿。

　　4.咸宁市（下辖1个咸安区和嘉鱼县、通城县、崇阳县、通山县4县，代管赤壁县级市1个）GDP是1751.82亿：其中县级市：赤壁市519.54亿。

　　5.荆州市（下辖荆州、沙市2区和江陵、公安2县，代管松滋、石首、监利、洪湖4个县级市）GDP是2715.52亿元。其中县级市：松滋市405.01亿；监利市335.83；洪湖市319.02亿；石首市223.49亿。

　　6.荆门市（下辖东宝、掇刀2区和沙洋县，代管钟祥、京山2县级市）GDP是2120.86亿元。其中县级市：钟祥市526.54亿；京山市430.1亿。

　　7.随州市（下辖1个曾都区和1个随县，代管广水县级市1个）GDP是1241.45亿。其中县级市：广水市390.07亿。

　　8.襄阳市（下辖襄城、樊城、襄州3个区和南漳、保康、谷城3个县，代管枣阳、宜城、老河口3个县级市）GDP是5309.43亿。其中县级市：枣阳市756.06亿；宜城市410.49亿；老河口市185.93亿。

　　9.十堰市（下辖张湾、茅箭、郧阳3区和郧西、竹山、竹溪、房县4县，代管丹江口县级市1个）GDP是2163.98亿。其中县级市：丹江口市302.1亿。

　　10.宜昌市（下辖夷陵、西陵、伍家岗、点军、猇亭5个区 和远安县、兴山县、秭归县 3 县及长阳土家族自治县和五峰土家族自治县2 个自治县，代管宜都、枝江、当阳市 3 个县级市）GDP是5022.69亿。其中县级市：宜都市800亿；枝江市722.36亿；当阳市569.68亿。

　　11.恩施州（下辖建始县、巴东、咸丰、宣恩、来凤、鹤峰6县，代管恩施和利川2个县级市）GDP是1302.36亿。其中县级市：恩施市416.29亿；利川市231.73亿。

　　从湖北省上面的各地级市代管的县级市来看，代管的县级市在地级市的经济发展中起着龙头地位，GDP占所在市的比重很大，根本没有必要由地级市代管；同样是市，也不分块头大小，硬生生搞个地区级别的市去管一些强县市，这样代管有点不伦不类，严重地制约了有区位优势且有能力的县及县级市的发展。

　　一、县及县级市像仙桃、潜江和天门一样，直接由省直管，条件成熟的县也要由省里直管。虽然这种模式会加重省里负担，但也减少很多中间环节，办事效率提高，同时省里更准确更有效掌握基层信息，对改善县市发展有积极作用。

　　二、地级市就负责自己几个市辖区，如鄂州市，把城市工作管理好，规划好，建造好就可以了，那些周边的县市交还给省里管辖，同时可以避免让地级市吸血周边县市。如新成立地级随州市是把原襄阳地区管辖的随县和孝感地区管辖的应山县（今广水市）拼揍在一起，两地人心不齐，强扭的瓜不甜。“山不同脉，水不同系”，随州看不起广水，广水也不服随州。在有些项目上没有广水的份，如淅河华能电厂原来准备落户广水市长岭镇，随州硬生生的落户到随州淅河镇，否则就不要这个项目，广水的发展是很艰辛的。再说由两个县成立的地级随州市，行政成本增加，小马拉大车，待遇不一，也导致人心的向背。