昨从省公安厅获悉，为进一步促进人民警察依法正确履职，保护公民、法人和其他组织的合法权益，我省出台《人民警察执法过错责任追究实施办法》，明确人民警察在执法过程中故意或过失造成认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序、作出违法处理决定等执法错误的责任追究范围。(12月29日《湖北日报》)
众所周知，警察是依照国家法律履行维护国家安全和社会秩序、保卫人民生命和财产安全的群体，理应受到特别的敬畏。我国1995年就提出“从优待警”这一概念，也符合警察这一职业特征。警察的工作十分繁忙，且充满危险性，属于高危职业，人民警察受的苦、遭的罪人尽皆知，民众也对警察十分理解和尊重。然而，“从优”这么多年以来，实践中还是暴露了不少问题，需要与时俱进地加以改革，而本次湖北出台的《人民警察执法过错责任追究实施办法》，就引起了公众特别的瞩目。因为这意味着，如果警察在执法中存在失范行为。或者，如果警察执法中犯了错误，就将被追究责任。
湖北这个“办法”规定得很详细，从不使用执法仪，到违反管辖权越位受理案件，从插手经济纠纷，到违反程序执法等，从八个方面，详细列明了86类民警执法过错责任追究范围，不但包括对领导责任的追究，还包括在考核、定级、晋职、晋衔等方面所受到的影响。这表明，湖北在从严治警方面走在了前列，也彰显了湖北“从严治警”的坚定决心。而实际上，“从严治警”就是“从优待警”，只有从严治警，才能体现出对警察的真正“优待”。
此外，湖北公安厅出台的这个“办法”，不同于笼统而轻描淡写的文件，而是对出现执法错误或违法违规的警察给予真正的纠错惩罚。这就是在集中解决公安执法和内部管理中群众反映最强烈的问题，就是秉持对各类违纪违法问题坚持“零容忍”的态度，这对群众来说，他们当然举双手欢迎。“从严治警”这个信号，显然传递得越来越清晰了，这对保障依法治警，依法治国，都有重要的现实意义。
如果充分落实这个“决定”，实行从严治警，就可以有效地规范警察权的使用，最大限度地限制个别警察的恶意而为。事实上，从严治警就是对警察最好的保护。公正执法，阳光执法，就不需要去纠错，也就不必靠“办法”来约束。有了“办法”，更可以有效解除警察的后顾之忧，最大限度地调动其工作积极性，因此，对多数警察来说，势必会受到拥护。
警察权的行使，对公民权有着巨大影响。警察行使权力得当，自然是对公民合法权益的保障。如果使用不当，就会对公民的合法权益造成损害甚至严重损害。正是源于权力的天性，才用这个“办法”把警察的不正当权力关进牢笼里，才能使执法公正，才能让群众放心。从严治警，也可视为从优待警的必要条件；“从严”也是“优待”的另一种涵义。而无论是“从严”还是“优待”，都该被视为一种责任。对警察的约束，也就是对公权的约束。科学而有效地约束权力，无论如何都会受到群众的赞许，这也是管理上的与时俱进。
由此，管理上的制度约束强于任何临时的无章可寻。对警察行使权力的规范和约束，就该像湖北省这样，不怕麻烦，也不模糊其辞，而是有据可查，有章可循。当然，“办法”从纸面到实际操作究竟如何，还有待观察。而无论如何，“办法”的出台就是一个执法与守法“双赢”的好举措。期待该“办法”能在今后起到规范执法的作用。(作者：刘天放)