自上任以来,特朗普政府大刀阔斧削减对外援助、裁撤联邦机构,美国自冷战后建立的的对非援助体系岌岌可危,非洲也面临愈发严峻的发展与安全挑战。
21世纪以来,美国历届政府提出了多项对外援助合作计划,构成美非外交关系的核心。非洲约30%的外部援助来自美国。过去十年,美国国务院和美国国际开发署年均对撒哈拉以南非洲援助超80亿美元,覆盖教育、卫生、基建等多个领域。但特朗普大幅“断援”后,多个援助项目相继因资金短缺被迫停摆,非洲发展困境持续凸显。
小布什政府的卫生援助计划正被掏空。2003年,小布什政府推出“总统救济艾滋病患者应急计划”(PEPFAR),向全球艾滋高发国家提供防控诊疗援助。20余年来,该计划已在非洲28国落地,覆盖当地1500万名艾滋病患者。非洲多国高度依赖该计划援助,莫桑比克、坦桑尼亚60%的防治预算由PEPFAR提供,刚果(金)更是从该项目获得89%的防控资金。特朗普中断对PEPFAR资助后,多国艾滋病服务中心关停、医疗人员遭到解雇,艾滋病患者群体陷入“无药可用、无医可看”的困境。曾在拜登政府内担任该项目办公室主任的吉拉尔·拉特沃希安称,特朗普切断PEPFAR资金“将在非洲引发一场浩劫”。
奥巴马政府的经贸合作计划陷入停摆。2013年,奥巴马政府推出了“电力非洲”倡议,并设定“为非洲增加30吉瓦发电量”的目标,旨在通过拉动美企投资非洲电力基建,助非洲改善电力供应短缺的难题。自启动以来,该倡议虽落实缓慢,但在过去十余年仍然推动了150多个电力项目落地,为非洲增加超1.5万兆瓦发电能力,覆盖非洲40余国的2.16亿人口。2025年2月,特朗普对该倡议发起大规模审查,终止该倡议旗下大部分项目并解雇多数员工,仅保留少部分项目。非洲SBM咨询公司称,取消“电力非洲”倡议将致非洲基建项目丧失政府担保,或引发私人资本撤离。
拜登政府的关键矿产走廊前途未卜。2023年G7峰会期间,美国正式提出“洛比托走廊”项目,旨在建造连接安哥拉、刚果(金)和赞比亚的关键矿产运输铁路线。该项目由美欧共同资助,被美国称为“美国有史以来在非洲最大的铁路投资”。拜登政府有意将该项目打造为对非外交“旗舰项目”,累计投入超40亿美元。拜登本人亦访问安哥拉,协调沿线国家推动项目建设。特朗普上台后大幅削减美国国际开发署预算,致“洛比托走廊”沿线援助项目失去资金来源,引发外界对项目建设延期、矿产走廊可能“烂尾”的猜疑。
外交秉持“交易思维”。在“美国优先”的口号下,特朗普看重对外政策的经济收益,外交上更强调与他国“互惠互利”。在其看来,美国对外援助大量占用本国政治经济资源,却鲜有实际经济效益,属“无效支出”。通过大幅削减援助,特朗普有意扭转美国对非洲“单方面付出”,转而构建更加“互惠互利”的美非关系。
服务大国地缘博弈。特朗普有意将对非政策与大国博弈挂钩,将援助议题打造为诱压非洲“选边站队”的工具。2025年2月,特朗普以南非新征地法案“迫害白人群体”为由,中断对南非所有援助。实际上,此举是因特朗普不满南非在俄乌、巴以冲突等国际热点议题中与美国立场相左,也有威慑其他非洲国家与中、俄等美国的“主要对手”保持距离之意,进一步凸显美国霸权本质。
策应国内党派斗争。近年来,美国国内政治极化加剧,民主党、共和党斗争日趋白热化。特朗普十分排斥民主党政府倡导的“民主人权”理念,上任后有意加速清算其“政治遗产”,打压民主党的执政根基。其中美国对非援助合作项目中不少是民主党政府手笔,因而成为特朗普政府攻击的“靶子”。特朗普大规模削减援助不仅在共和党内被视为重要“政绩”,也在美国社会中获得其支持者的广泛声援。
对非存在轻视偏见。2017—2021年特朗普执政时期,特朗普不仅从未到访过非洲,还多次言语上侮辱非洲。2025年3月,特朗普甚至公开羞辱莱索托为“无人知晓的国家”,以合理化其减援政策,再度表明其对非洲的漠视与无知。2025年上任后,特朗普对非洲战略价值的认知并无明显改观,非洲在其全球战略的地位或进一步边缘化。 特朗普新政引发美国对外援助合作政策发生巨大转折,同步推高非洲的发展与安全困境。面对援助中断引发的“阵痛”,非洲寻求独立自主的愿望也更加迫切。有非洲媒体指出“美国援助政策的转向为非洲敲响了警钟”,呼吁非洲“放弃乞讨政策”。肯尼亚内阁首席部长兼外长穆达瓦迪更是称全球“援助蜜月期”已经结束,号召非洲积极开发自身潜能,寻求独立发展。未来,非洲或将进一步摆脱“援助依赖”,在独立自主的道路上积极求索。
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2024年11月的第十五届中国航展上,“海上攻防”主题展出中,歼-35舰载战斗机1:5模型首次展出,与歼-15T舰载战斗机、直-18F舰载反潜直升机、翼龙-2反潜巡逻无人机系统等同台亮相。
在5月9日举行的俄罗斯纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年阅兵式上,大量俄军武器装备在红场亮相引发各界高度关注。从S-400防空导弹系统、“伊斯坎德尔”战术导弹与“亚尔斯”洲际弹道导弹等传统大杀器,到首次亮相的“天竺葵-2”无人机,这些装备集中体现了哪些特点?
湖北日报讯(记者左晨)列车行驶速度每小时超过1500公里?曾被视作天方夜谭的期待,正一步步迈向现实。日前,西南交通大学“多态耦合轨道交通动模试验平台”项目真空管道全部架设完成,并完成了直线米试验线第一阶段试验。
也门胡塞武装当地时间5月4日发表声明称,使用一枚高超音速弹道导弹打击了以色列的本-古里安国际机场,准确命中目标。胡塞武装导弹袭击暴露美以防空体系重大漏洞针对此次也门胡塞武装对以色列的导弹袭击,阿拉伯媒体分析认为,此次行动可以说是对以色列和美国的双重回应。
日前,一名自称是李凯馨前助理的网友在微博爆料。我出生在中国,16岁又再次回到中国,今年我26岁,至今将近一半的人生都在中国度过,在这里我得到了很多机会和帮助,也能在我喜欢的事业里发光发热,对于这片土地我完全是热爱且充满感激的,在任何有关中国的立场问题上我都绝不会产生动摇。
晚上11点,有的人已经进入梦乡,有的人则在熬夜玩手机。10点睡还是11点睡,看起来只是差了一个小时,实际上,对健康的影响差了一大截!
战争停止了吗?导弹划破夜空,战机呼啸而过,就在世界屏息等待第四次印巴战争爆发时,两国却在5月10日突然宣布停火……现在有人急了、怕了,要停火、要斡旋。实际上只要点了火,就不是想停就能停的。巴基斯坦副总理10日说,巴基斯坦和印度同意立即停火。